研究者詳細 - 新保　史生

論文 - 新保　史生

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ロボットに適用される法令とISO標準・JIS規格の交点

新保史生

Nextcom （KDDI総合研究所） Vol.62 （ 2025年6月号） 2025年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者, ISSN 24346233

サイバー・フィジカル社会に向けたロボット・AI・アバターの利用に伴い適用される法令と国際標準及びJIS規格を整理する。産業、サービス、協働ロボットなどの技術的特性に基づくロボットの分類とともに、ロボットに関する明文規定がある労働安全、通信規制、経済安全保障、医療、研究開発などの現行法令を確認した上で、ROS（Robot Operating System）の構成要素に基づきロボットの設計、安全性、操作、利用、データ保護など関連法令や規格を把握する。

AI Governance and the Future of the Law: International Trends in Efforts to Developing AI Regulatory Legislation

Fumio Shimpo

Japanese Society and Culture No. 7 2025年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者, 査読有り

In order to identify international trends in AI governance , this paper overviewed the status of AI-related legislation in 74 countries and institutions and analysed the current status of main trends in relation to the Organisation for Economic Co-operation and Development, (OECD), the G7 Summit, the United Nations, the AI Safety Summit, and Brazil, Canada, China, the EU, Peru, the UK, and the US, which have started to develop legislation for AI governance.
Through this research, international trends in AI regulation legislation have been surveyed and analysed to contribute to policy-making which will support the future of AI governance.

個人情報保護法の変遷と図書館 -令和2年及び3年改正を踏まえて-

新保史生

図書館雑誌（日本図書館協会） 2025年1月号 2025年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者

Cybernetic avatars for energy transformation: regulating the digital revolution for enhancing sustainable attitudes of energy consumers

Shimpo F., Sokołowski M.M., Mikusek P., Chawla Y., Figueroa R.B.

Digital Policy, Regulation and Governance 2025年

ISSN 23985038

Purpose: This study aims to fill the gap in the literature and to explore the potential of using cybernetic avatars as tools for climate and energy transformation within the context of public policies, demonstrating their role in heightening awareness and fostering positive attitudes towards sustainable energy among individuals, as well as enhancing the efficiency and communication of public administration. Design/methodology/approach: In the context of disseminating knowledge about the climate impacts of day-to-day human activities, the authors address main elements that constitute the specific basic terms of reference for a draft framework aimed at using cybernetic avatars as tools for climate and energy transformation. Findings: The symbiosis of consumer awareness, technological innovation, and educational endeavours, facilitated by cybernetic avatars, constitutes the linchpin for an environmentally responsible and sustainable energy future. As the energy sector adapts to the evolving preferences of the new generation, the integration of avatars and advanced technologies emerges as a pivotal factor in sculpting a conscientious and ecologically sustainable energy landscape. Social implications: Energy 4.0 technologies transform the energy sector. Industry 4.0 drives digitalisation, which brings various means, such as Internet of Things, artificial intelligence, blockchain and the metaverse, that reshape energy markets and enable distributed energy transactions. These technologies combine to create the concept of avatarisation, which imagines a digital representation in a virtual world, driving us towards Society 5.0. Originality/value: The authors propose a draft framework for the implementation cybernetic avatars in climate and energy policy (“Nexus Avatar Platform for Sustainable Future”), consisting of three main elements: vision, tool scope, and policy coherence.

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Cybernetic avatars: Teleoperation technologies from in-body monitoring to social interaction

Hagita N., Kanai R., Ishiguro H., Minamizawa K., Arai F., Shimpo F., Matsumura T., Yamanishi Y.

Science Robotics 9 （ 96 ） 2024年11月

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AI統治と法のゆくえ –　AI規制法整備に向けた取り組みの国際的趨向 -

新保史生

法とコンピュータ（第一法規） No.42 2024年07月

筆頭著者, 最終著者, 責任著者, ISSN 0289-0356

AI統治（ガバナンス）の国際的な動向を把握するため、74の国及び機関のAI関係の法整備の状況を調査。国際的な取り組みについては、経済協力開発機構（OECD）、G7サミット、国際連合、AI Safety Summit、AI統治に向けた法整備に着手しているブラジル、カナダ、中国、EU、ペルー、イギリス、米国の現状を紹介。AI統治のゆくえを考える上での基礎資料として、AI規制に関する法整備の国際的な趨向を調査し分析する。

Authentication of Cybernetic Avatars and Legal System Challenges - With a View to the Trial Concept of New Dimensional Domain Jurisprudence (AI, Robot, and Avatar Law)-

Fumio Shimpo

Japanese Society and Culture No.6 23 - 33 2024年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者, 査読有り, ISSN 2434-1738

This article aims to illustrate the basis for the development of authentication, which will be the foundation of future cybernetic-avatar (CA) infrastructures, enabling the safe and secure use of CA’s. This will be realised by the authentication of CA operators (User Authentication Technology), identification and authentication of CA’s (CA Authentication), and ensuring connectivity and existence between operators (User Entities) and the CA’s themselves (CA Notarisation). An ELSI (Ethical, Legal, Social Implications) research platform will be established, to develop a new dimension of the legal field, that is, AI, Robot, and Avatar Law to solve the social issues and realise an avatar lifestyle.

AI規制の国際動向

新保史生

都市問題（（公財）後藤・安田記念東京都市研究所） 2024年2月号 2024年02月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者

民間部門におけるAIの利用や研究開発が注目されがちであるが、公的部門における利用において検討が必要な課題も多い。国外のAI規制に関する議論においては、行政におけるAI利用に関する方針も示されつつある。これらの点を踏まえ、各国のAI規制を紹介することで、AI技術の一層の発展と社会的な影響を探求し期待しつつも、AIの利用に関する適切な法規制やガイドライン等の整備の検討に資する現況を把握したい。

Effect of Robot Notification on Acquiring Permission to Use Personal Information

Sakai K., Mitsuno S., Ban M., Yoshikawa Y., Shimpo F., Harata S., Ishiguro H.

ACM International Conference Proceeding Series （ACM International Conference Proceeding Series） December 2023 124 - 132 2023年12月

研究論文（学術雑誌）, 査読有り

With recent technological developments, such as machine learning, data collection has become increasingly important. However, due to privacy issues, there is an ethical problem in collecting data on everyday activities. In this study, we aimed to develop a mechanism for acquiring consent interactively by using a robot and, as a first step, focus on a dialogue strategy in which users feel safe to provide their data. Specifically, we investigated the effects of reminder and rationale provided by the robot in situations where consent is obtained. We conducted two experiments in which users conversed with a virtual robot agent in a crowd setting. We found that the robot reminder improved the degree of understanding regarding the use of data. In addition, the permission rate was improved by robot notifications. However, no effect of rationale was observed. These results contribute to the discussion on the ethical aspects of data collection by robots.

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AI規正論

新保史生

情報通信政策研究 7 （ 1 ） 69 - 100 2023年11月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者, ISSN 2433-6254

①AIシステムの研究開発から利用、販売及びサービスの提供にあたって必要な「ルール（規制）」を定め、②その遵守について自主的な取り組みを尊重しつつ、③販売やサービス提供において「事実上の強制規格」として機能する「ルール（整合規格・技術標準・要求事項）」を導入し、④それを計画、実施、評価及び改善するためのマネジメントシステム規格を定め、⑤これらの仕組みを規律するための根拠を法定するとともに、⑥「AI規正委員会（仮称）」を設置し、⑦「日本版AIシステム適合性評価制度」を中核とするAI規制構想を提案する。
専ら自主的な規律に期待するソフトローの検討を試行錯誤し続けるのではなく、一方で、反対意見が根強い規制（実質的な禁止事項の法定等）の導入に伴うハードローへの抵抗感を払拭するため、これまで検討がなされてきた原則・指針やガイドライン等をめぐる議論からは発想を転換した取り組みを模索することが本稿の目的である。当該目的を達成するために、規範の遵守を自主性に委ねハードローによる規制を行わない法規制回避論からの脱却、国際的な動向を踏まえたAI規制の「最適化(optimisation)」、AIの研究開発・利用における将来的なAI規制政策に資する方策により、新たなAI規制の制度設計を試みる。

法律を守り・守らせるロボットの社会実装に向けた研究

新保史生,吉川雄一郎,酒井和紀,原田伸一朗

人工知能学会誌（人工知能学会） 38 （ 5 ） 730 - 737 2023年08月

研究論文（学術雑誌）, 共著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者

法令遵守への取り組みが、新技術の研究開発や利用ではイノベーションを阻害するという指摘や、法的視点からの検討が技術開発と相反すると考えられがちである。しかし、法を守るためにロボットを活用する研究を行い、新興技術開発を促進する方法や法的課題を技術で解決する方策を検討する必要がある。具体的には、「ロボットを用いた法令遵守の促進」の研究の重要性を提唱する。

生成AIとAI規制

新保史生

三田評論（慶應義塾大学出版会） 2023年（ 6月号（1278号）） 43 - 49 2023年06月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者, ISSN 1343618X

Pandemics and the Protection of Privacy and Personal Information: Issues concerning the Restriction on the Right to Privacy in Emergencies

Fumio Shimpo

Japanese Society and Culture No.5 2023年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者, 査読有り, ISSN 2434-1738

This article focuses on issues which need to be considered in aiming to ensure both the effectiveness of infectious disease control measures and the protection of the right to privacy from the following perspectives.
　(1) Issues regarding the restriction of the right to privacy in emergency situations, including (i) the types of measures taken in emergency situations and issues with respect to the restriction of the right to privacy in emergency situations, (ii) the normalisation, constancy and fixation of exceptional measures in emergency situations, (iii) dual-use and use for purposes different from those originally intended, (iv) acquisition of secondary information and the emergence of unexpected situations (e.g. the applicability of "body temperature" to special care-required personal information and the acquisition of secondary information associated with the measurement of body temperature, and examples of mission creep); and (5) the need to respond to over-reaction without recognising the urgency of the situation.
　(2) Issues concerning privacy in countermeasures against infectious diseases, including (i) the procedures for requesting and disclosing personal information and privacy, (ii) the obligation to cooperate in active epidemiological investigations of specific patients and others based on the amended Infectious Diseases Control Act and restrictions on the right to privacy, (iii) the applicability of personal information concerning the acceptance of tests and other examinations as special care-required personal information, and (iv) the need to respond to over-reaction without recognising the urgency of the situation. (ii) the necessity of the implementation of information security management measures in relation to infectious disease countermeasures.
　(3) Issues concerning the use of technology for the purpose of countermeasures against infectious diseases and privacy, including (i) the use of GPS location information, (ii) considerations required to resolve concerns in the introduction and spread of contact confirmation applications, (iii) the acquisition of biometric information and the use of biometrics, and (iv) sewage epidemiological surveys and privacy (privacy of drainage).

EUのAI法（AI整合規則提案）の制定に向けた検討とその影響について

新保史生

日本経済研究センター欧州研究プロジェクト報告書（日本経済研究センター） 61 - 80 2023年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者

Artificial Intelligence and Robotics on the Frontlines of Pandemic Response: A Regulatory Framework for Technology Adoption and the Development of Resilient Organizsations in Smart Cities

Cristiana Lauri, Fumio Shimpo, Maciej M. Sokołowski

Journal of Ambient Intelligence and Humanized Computing （Journal of Ambient Intelligence and Humanized Computing） March 2023 （ 11 ） 1 - 13 2023年03月

研究論文（学術雑誌）, 共著, 最終著者, 査読有り, ISSN 18685137

Smart cities do not exist without robotics and Artificial Intelligence (AI). As the case of the COVID-19 pandemic shows, they can assist in combating the novel coronavirus and its effects, and preventing its spread. However, their deployment necessitate the most secure, safe, and efficient use. The purpose of this article is to address the regulatory framework for AI and robotics in the context of developing resilient organisations in smart cities during the COVID-19 pandemic. The study provides regulatory insights necessary to re-examine the strategic management of technology creation, dissemination, and application in smart cities, in order to address the issues regarding the strategic management of innovation policies nationally, regionally, and worldwide. To meet these goals, the article analyses government materials, such as strategies, policies, legislation, reports, and literature. It also juxtaposes materials and case studies, with the help of expert knowledge. The authors emphasise the imminent need for coordinated strategies to regulate AI and robots designed for improving digital and smart public health services globally.

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サイバネティック・アバターの認証と制度的課題 - 新次元領域法学の展開構想も踏まえて -

新保史生

日本ロボット学会誌（日本ロボット学会） 41 （ 1 ） 18 - 22 2023年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 査読有り

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ELSI of the Avatar Symbiotic Society

Kukita M., Kanda T., Shimpo F., Kato T., Ishiguro H.

Frontiers in Artificial Intelligence and Applications （Frontiers in Artificial Intelligence and Applications） 366 621 - 625 2023年01月

ISSN 09226389

We are currently promoting a project to develop (physical or virtual) avatar technology and to create a society where everyone can engage in various activities as they wish, beyond physical constraints, by using avatars. We are particularly concerned with enriching our communications, interactions, and relationships through avatars. However, this aim cannot be achieved by technology alone. We have to consider the ELSI (ethical, legal and social issues) concerning avatars as well. In this workshop, the speakers will introduce some of our technologies and then raise ethical and legal questions concerning avatars. Then we would like to discuss these issues with all the participants.

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Legal Issues Concerning Cybernetic Avatars

Shimpo F.

Frontiers in Artificial Intelligence and Applications （Frontiers in Artificial Intelligence and Applications） 366 640 - 648 2023年01月

研究論文（国際会議プロシーディングス）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者, ISSN 09226389

The purpose of this paper is to examine the legal implications of cybernetic avatars (CA), which will be used in our daily life as remotely operated and autonomous robots. Such legal aspects consider the research, development, and use of 'cyber-physical systems (CPS)', which combine 'cyber' and 'physical' elements, and are referred to as the 'avatar law'. The legal issues regarding CA need to be considered from the same perspective not only in Japan but also internationally.

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Legal Issues Concerning Cybernetic Avatars -ELSI (Ethical, Legal and Social Implications) of the Avatar Symbiotic Society-

Fumio Shimpo

Robophilosophy, Social Robots in Social Institutions （Robophilosophy） 2022年12月

研究論文（国際会議プロシーディングス）, 単著, 筆頭著者

The purpose of this paper is to examine the legal implications of cybernetic avatars (CA), which will be used in our daily life as remotely operated and autonomous robots. Such legal aspects consider the research, development, and use of 'cyber-physical systems (CPS)', which combine 'cyber' and 'physical' elements, and are referred to as the ‘avatar law’. The legal issues regarding CA need to be considered from the same perspective not only in Japan but also internationally.

法からみる自動化・自律化の進展と規制・制度整備のあり方

新保史生

運輸と経済（一般財団法人交通経済研究所） 2022年（ 5月） 36 - 40 2022年05月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者

Pandemics and the Protection of Privacy and Personal Information: Issues with Regard to the Use and Protection of Information on the Basis of Improving Public Health in the Fight Against Infectious Diseases

Fumio Shimpo

Japanese Society and Culture No.4 13 - 43 2022年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 査読有り, ISSN 2434-1738

In order to make use of the response to the new the coronavirus disease (COVID-19) for pandemic countermeasures due to infectious diseases that may have a serious impact on the lives and health of the people, which may occur in the future, the handling of personal information and the protection of privacy necessary to ensure the effectiveness of countermeasures against infectious diseases will be
examined. This paper intends to establish to comprehensively understand the systems for the collection and publication of information related to infectious diseases based on the Infectious Diseases Control Law, and to clarify the structure and issues of the current systems and mechanisms for the collection and management of information on infected persons.

サイバー・フィジカル社会の到来とアバター法

新保史生

ビジネス法務（中央経済社） 2022年4月号 6 - 7 2022年02月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 最終著者, 責任著者

Artificial intelligence and information management in the energy transition of India: lessons from the global IT heart

Chawla Y., Shimpo F., Sokołowski M.M.

Digital Policy, Regulation and Governance （Digital Policy, Regulation and Governance） 25 （ January 2022 ） 1 - 24 2022年01月

研究論文（学術雑誌）, 共著, 査読有り, ISSN 2398-5038

Purpose: India is a fast-growing economy, that has a majority share in the global information technology industry (IT). Rapid urbanisation and modernisation in India have strained its energy sector, which is being reformed to cope. Despite being the global IT heart and having above average research output in the field of artificial intelligence (AI), India has not yet managed to leverage its benefits to the full. This study aims to address the role of AI and information management (IM) in India’s energy transition to highlight the challenges and barriers to its development and use in the energy sector. Design/methodology/approach: The study, through analysis of proposed strategies, current policies, available literature and reports, discusses the role of AI and IM in the energy transition in India, highlighting the current situation and challenges. Findings: The results show dispersed research and development incentives for IT in the Indian energy sector; however, the needed holistic top-down approach is lacking, calling for due attention in this matter. Adaptive and swift actions from policymakers towards AI and IM are warranted in India. Practical implications: The ongoing transition of the Indian energy sector with the integration of smart technologies would result in increased access to big data. Extracting the maximum benefits from this would require a comprehensive AI and IM policy. Social implications: The revolution in AI and robotics must be carried out in line with sustainable development goals, to support climate action and to consider privacy issues – both areas in India must be strengthened. Originality/value: The paper offers an original discussion on certain applicable solutions regarding the energy transition of AI coming from the Global South; they are based on lessons learned from the Indian case studies presented in this study.

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図書館における貸出記録・履歴の保存とプライバシー

新保史生

ジュリスト（有斐閣） 1566 130 - 135 2022年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, ISSN 04480791

個人情報保護法の令和2年及び3年改正とマーケティング・リサーチ産業における対応

新保史生

新情報 109 60 - 66 2021年11月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

サイバネティック・アバターの存在証明　- ロボット/AI/サイバー・フィジカル社会に向けたアバター法の幕開け -

新保史生

人工知能（人工知能学会） 36 （ 5 ） 570 - 577 2021年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 査読有り

「サイバネティック・アバター（CA）」の研究開発、利用、社会実装及びに受容性に係る法的課題について、従来からのELSI課題の抽出や分析にとどまらず、「サイバー」と「フィジカル」の双方の問題が融合する「サイバー・フィジカル・システム（CPS）」の研究開発及び利用に伴う法的課題の展開も踏まえたCAに係る法律論を「アバター法」と称し検討に着手。CAの法的位置づけ（存在証明）を検討するための新説を展開し、有体物CAと無体物CAに分けた定義を試み、CAを社会で利用するにあたって、その展開・実装のあり方についての今後の検討に向けた試論として、「本人」による「本体」の利用形態を考案した。当該「本体」の利用形態については、①顕名CAと②匿名CAに分けて検討を行う試論を展開し、CAの研究開発においては、顕名CAと連結可能匿名CAの利用に向けた検討を研究開発の段階から行っておくことが有用であるとの提案を示した。連結不可能匿名CAの研究開発の危険性を指摘するとともに、当該危険性を排除するため本人と本体CAとの連結可能性を担保する仕組みとして、適合性評価や第三者認証の仕組みが必要であるとの見解も示した。

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個人に関するデータの利活用と保護の境界線　- 個人情報保護の失敗と法執行事例を手がかりに -

新保史生

法の支配（日本法律家協会） 202 92 - 102 2021年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著

EU新AI整合規則提案にみるAI規制戦略の構造・意図とブリュッセル効果の威力

新保史生

ビジネス法務（中央経済社） 2021年8月号 101 - 106 2021年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者

「人工知能に関する整合規則（人工知能法）の制定および関係法令の改正に関する欧州議会及び理事会の規則提案」（以下「規則案」という）が2021年4月21日に公表された。AIシステムのリスクに応じて利用禁止も含むAI規制を定めている。従来からEU市場に上市する製品の製造者や輸入者等に課されている製品安全規制同様の義務を，高リスクに分類されるAIシステムにも拡充してCEマーキングの対象とし，そのための適合性評価および第三者認証制度について定め，新たな整合法令の整備を目指す規則案について解説する。

パンデミックとプライバシー・個人情報の保護（後編：プライバシー編）-　緊急事態におけるプライバシーの権利制限をめぐる課題　-

新保　史生

情報法制研究（情報法制学会） 9 62 - 80 2021年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者

感染症対策の実効性確保とプライバシーの権利保障の両立を目指す上で必要な検討事項について、以下の視点から考察する。
　（１）緊急事態におけるプライバシーの権利制限をめぐる課題として、①緊急事態に伴う措置と緊急時におけるプライバシーの権利制限をめぐる課題の類型、②緊急時の例外的対応の常態化・恒常化・固定化、③両用性や当初とは異なる目的での利用（デュアルユース）、④副次的な情報の取得と想定外の状況の出現（「体温」の要配慮個人情報該当性と体温測定に伴う副次的情報の取得、ミッション・クリープの例など）、⑤緊急性を認識しない過剰反応への対応の必要性。
　（２）感染症対策におけるプライバシーをめぐる論点として、①個人情報の提供要求・公開手続とプライバシー、②改正感染症法に基づく特定患者等の積極的疫学調査への協力義務とプライバシーの権利制限、③検査等の受検に係る個人情報の要配慮個人情報該当性、④受検対象検査に含まれない感染症検査の実施とプライバシー侵害、⑤感染症対策に係る情報管理の安全管理措置徹底の必要性。
　（３）感染症対策を目的とする技術の利用とプライバシーをめぐる問題として、①GPS位置情報の利用、②接触確認アプリの導入と普及における懸念解消に求められる検討事項、③生体情報の取得とバイオメトリクスの利用、④下水疫学調査とプライバシー（排水のプライバシー）について検討する。

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公務員のDXを先行せよ

新保史生

日本経済新聞（日本経済新聞社）５月２７日朝刊（経済教室） 2021年05月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

パンデミックとプライバシー・個人情報の保護（前編：個人情報保護編） -　感染症対策における公衆衛生の向上を根拠とする情報の利用と保護をめぐる課題　-

新保史生

情報法制研究（情報法制学会）（ 8 ） 41 - 62 2020年11月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, ISSN 2432-9649

新型コロナウイルス感染症への対応を、今後も発生する可能性がある国民の生命及び健康に重大な影響を与えるおそれがある感染症によるパンデミック対策に活かすため、感染症対策の実効性確保のために必要な個人情報の取扱い及びプライバシー保護の観点からの検討を行う。
　「パンデミック」とは何かをCDCとWHOの区分により理解した上で、それに対処するための法制度を自然発生による感染症だけでなく生物兵器としての攻撃手段やバイオテロによるバイオハザード対策も念頭に確認する。
　感染症法に基づく感染症関連情報の収集及び公表に係る制度を網羅的に把握した上で、感染者等の情報把握及び管理に関する現行の制度・仕組みの構造と課題を明らかにする。
　感染症対策において取得する個人情報について、その取扱い手続、適用法令の問題、要配慮個人情報の位置づけ、物故者に関する情報の取扱い、個人データ・保有個人情報の利用及び提供に関する手続について精査した上で、公衆衛生の向上を根拠とする適用除外規定の解釈の限界と判断根拠策定の必要性を提唱する。

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行政のＩＴ化の課題

新保史生

日本経済新聞（日本経済新聞社） 8月24日（朝刊） 13 - 13 2020年08月

AIによる自治体の業務改革と行政サービスの充実に向けた検討のあり方

新保　史生

自治体法務研究（ぎょうせい）通巻62号（ 2020年秋） 23 - 28 2020年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著

中小企業における個人情報保護への取り組み

新保　史生

日本政策金融公庫調査月報（日本政策金融公庫） 2020年（ 7月号） 36 - 41 2020年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 18832059

個人情報保護をめぐる環境変化の沿革と法制度の変遷

新保　史生

情報の科学と技術 70 （ 5 ） 224 - 230 2020年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, 査読有り, ISSN 0913-3801

個人情報保護をめぐる問題は、個人情報の取扱状況について、(1)コンピュータ処理の進展、(2)インターネットの発展、(3)SNSやスマートフォンの普及、(4)AIの進化、(5)IoTや5Gの普及の各段階に応じて大きく変容を遂げている。本稿では、このような個人情報の取扱い状況の変容を踏まえて、個人情報保護をめぐる環境変化と法制度、個人情報保護法の概要、個人情報の定義、個人情報保護とプライバシーの権利保障の違い、個人情報保護制度の過去及び今後の見直しの状況、日本とEUとの間の新たなデータ保護の枠組みについて紹介し、それに伴い法制度が変遷を遂げてきた経緯を概観する。

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自律型致死兵器システム(LAWS)に関するロボット法的視点からの考察

新保　史生

電子情報通信学会基礎・境界ソサイエティ誌（Fundamentals Review:FR）（電子情報通信学会） 13 （ 3 ） 217 - 230 2020年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, ISSN 1882-0875

AIや自律型ロボットをはじめとするエマージング・テクノロジーの急速な発展と産業における利用が議論される一方で、自律型致死兵器システム（LAWS）の研究開発も進展している。国際的な議論としては、特定通常兵器使用禁止制限条約（CCW）の枠組みにおける規制について検討がなされ基本原則の提案にまで至っている。本稿では、自律型致死兵器システムについて、LAWSに適用される国際人道法、国連軍縮研究所（UNIDIR）の報告書、CCWのLAWS非公式専門家会議から政府専門家会合（GGE）における議論の状況、提案された基本原則の内容、法的・倫理的側面をめぐる検討状況を確認する。

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ＡＩ原則は機能するか？　-　非拘束的原則から普遍的原則への道筋　-

新保　史生

情報通信政策研究（総務省情報通信政策研究所）３（２） 53 - 70 2020年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者, ISSN 24336254

「AI原則ブーム」が到来するとの予想のもとで、AI原則を単なる非拘束的な原則として活用を求める段階から、AIの実用・実装に対応した法規範においてその活用を考えるべきではないかという提案を試みることが本稿の目的である。
第三次AIブームの興隆によって、社会の様々な場面でAIの研究開発からその活用が現実化するとともに、その適正な利用のために原則策定の重要性が認識されるようになりつつある。そのため、エマージング・テクノロジー（新興技術）の活用を見据えて必要な対応を推進するための取り組みとして、基本法的なものを整備することで非拘束的な「原則」と謳ってきたものを基本原則として定めたり、法定公表事項として当該原則を組み込んだルール作りを考えることはできないだろうか。
新たな問題に対応するためのルール作りは、EUにおける取り組みが様々な局面で先行しているが、「AI規制」に向けた検討においても同じ図式が繰り返されようとしている。本稿では、国内外における原則・ガイドライン等策定の現況を概観するとともに、EUにおける検討動向について、「信頼できるAIのための倫理ガイドライン」の内容と「評価リスト」に至るまでの動向から、AI規制の方向性を示すホワイト・ペーパーの内容を概観することで、今後の規制に向けた方向性を把握する。これは我が国における今後の取り組みを考えるうえで、EUの取り組みを参考にすることは重要であるとの認識に基づくものである。
　最後に、OECDが「人口知能に関する理事会勧告」を採択した意義とともに、法的拘束力を有さない原則が法整備において参照されているOECDプライバシー・ガイドラインの位置づけを再確認することで、非拘束的なガイドラインではあるものの、OECDプライバシー８原則が各国の法制度において参照されるに至っている点に着目し、非拘束的原則が普遍的原則として用いられてきたことを敷衍する。

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地方自治体におけるＡＩ・ＲＰＡの利用に伴う業務の効率化への期待と懸念

新保　史生

彩の国さいたま人づくり広域連合政策情報誌「Think-ing」（彩の国さいたま人づくり広域連合）（２１） 35 - 41 2020年02月

研究論文（その他学術会議資料等）

The Importance of `Smooth` Data Usage and the Protection of Privacy in the Age of AI, the IoT and Autonomous Robots

Fumio Shimpo

Global Privacy Law Review （Kluwer Law International） 1 （ 1 ） 49 - 54 2020年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

Legal accountability issues related to the utilisation of life-logs

Shimpo F.

WMSCI 2020 - 24th World Multi-Conference on Systemics, Cybernetics and Informatics, Proceedings （WMSCI 2020 - 24th World Multi-Conference on Systemics, Cybernetics and Informatics, Proceedings） 3 30 - 36 2020年

ISSN 9781950492459

© WMSCI 2020 - 24th World Multi-Conference on Systemics, Cybernetics and Informatics, Proceedings. All rights reserved. In the future, autonomous robots equipped with artificial intelligence (AI) will become more widespread in our society. These emerging technologies are driving the consideration of not only improvements in the development of their industrial use, but also further research into the ethical and legal issues. For example, robot acquisition of data in the form of 'life-logs' may lead to data confidentiality issues which we are not able to solve by focusing solely on AI data acquisition issues. A life-log is a comprehensive archive of personal, everyday life which is collected by computing technologies. This information is sometimes used for business purposes, such as online behavioural advertising. However, the meaning of the term life-log is vague. Similarly, the distinction between Personally Identifiable Information (PII) and Non-Personally Identifiable Information (non-PII) is not clear. In this paper, I detail and explain the current and complete range of legal accountability issues related to the collection of data for constructing a life-log. I propose a method for managing legal responsibility when life-logs are created and then used by others, whether they are individuals or organisations. Finally, I indicate the need to both clarify and streamline any future regulations related to life-logs.

AI・IoT とロボットの複合的関係と法

新保史生

ロボット（（一社）日本ロボット工業会） No. 249 1 - 5 2019年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 筆頭著者

個人情報取扱いの厳格化とデータ利活用ビジネスの両立

新保史生

銀行実務（銀行研修社） 2019 （ 7 ） 1 - 1 2019年07月

単著

EUのGDPR（一般データ保護規則）の特色と新たな個人データ移転の枠組み

新保史生

ブリタニカ（ブリタニカ） 2019年版 2019年05月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

テクノロジーの発展と消費者保護をめぐる諸問題

新保史生

現代消費者法（民事法研究会） No.42 35 - 41 2019年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 9784865562866

The principal Japanese AI and robot strategy toward establishing basic principles

Shimpo F.

Research Handbook on the Law of Artificial Intelligence （Research Handbook on the Law of Artificial Intelligence） 114 - 142 2018年12月

ISSN 9781786439048

個人情報保護の基礎知識

新保史生

法学教室（ 460 ） 43 - 48 2018年12月

単著

名誉毀損書込みを放置した電子掲示板の管理者の責任 ─ 2ちゃんねる（動物病院）事件

新保史生

メディア判例百選 2018年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

医療分野におけるAIの活用に向けた法的課題

新保史生

あいみっく（国際医学情報センター） 2018年Vol.39 （ No.4 ） 82 - 84 2018年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

The Principal Japanese AI and Robot Strategy and Research toward Establishing Basic Principles

SHIMPO Fumio

情報法制研究（第３） 44 - 65 2018年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著

AIに対して法はどう向き合うか

新保史生

ビジネス法務 Vol.18 （ No.2 ） 73 - 75 2018年02月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ロボット・AIと法をめぐる国内の政策動向

新保史生

人工知能（人工知能学会） 32 （ 5 ） 665 - 671 2017年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ロボット法をめぐる法領域別課題の鳥瞰

新保史生

情報法制研究創刊号９章 65 - 78 2017年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ロボット法新８原則

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2019 ） 2 - 3 2017年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

改正個人情報保護法の概要と改正事項の評価

新保史生

法律時報 89 （ 3 ） 2017年03月

法領域別にみたロボット法の検討課題（７）刑事法②

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2017 ） 2 - 3 2017年02月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

法領域別にみたロボット法の検討課題（６）刑事法①

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2015 ） 2 - 3 2017年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

Japan’s Role in Establishing Standards for Artificial Intelligence Development

SHIMPO Fumio

the Carnegie Endowment for International Peace on Artificial Intelligence (AI) Development and Alliance Engagement 2017年01月

研究論文（国際会議プロシーディングス）

改正個人情報保護法の概要と改正事項の評価

新保史生

Ｌaw ＆ Technology （民事法研究会） No.74 17 - 24 2017年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ロボットと人工知能の普及と法的課題

新保史生

DHU journal = デジタルハリウッド大学紀要 4 39-41 2017年

法領域別にみたロボット法の検討課題（５）民法②

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2013 ） 2 - 3 2016年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

法領域別にみたロボット法の検討課題（４）民法①

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2011 ） 2 - 3 2016年11月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

医療ビッグデータの活用と改正個人情報保護法 (AYUMI 医療ビッグデータをいかに解析するか)

新保史生

医学のあゆみ 259 （ 7 ） 787 - 791 2016年11月

個人情報の活用と保護図書館における改正個人情報保護法対応の要配慮事項

新保史生

情報の科学と技術 66 （ 11 ） 560 - 565 2016年11月

法領域別にみたロボット法の検討課題（３）行政法②

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2011 ） 2 - 3 2016年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

法領域別にみたロボット法の検討課題（２）行政法①

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2009 ） 2 - 3 2016年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

IoTとイノベーションロボット法学の幕開け

新保史生

Nextcom 27 22 - 35 2016年09月

法領域別にみたロボット法の検討課題（１）概観と憲法

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2007 ） 2 - 3 2016年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

人工知能（ＡＩ）の自律

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2005 ） 2 - 3 2016年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

ロボットと法

新保史生

法律時報 88 （ 1 ） 2016年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ロボットとは何か（ロボットの定義を定立すべきか）

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2003 ） 2 - 3 2016年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

ロボットと法をめぐる国外の政策動向から学ぶこと

新保史生

時の法令（朝陽会）（第2001 ） 2 - 3 2016年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

改正個人情報保護法の論点

新保史生

憲法研究（ 48 ） 29 - 55 2016年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

「ロボットと法」について考えるときが来た

新保史生

時の法令（朝陽会）（第1999 ） 2 - 3 2016年04月

研究論文（学術雑誌）, 単著, ISSN 0493-4067

改正個人情報保護法における個人データの第三者提供に係る手続

新保史生

ジュリスト（有斐閣） 1489 14-21 2016年02月

研究論文（学術雑誌）, 単著

改正個人情報保護法の論点

新保史生

憲法研究 48 29 - 55 2016年

プライバシー・バイ・デザイン (特集個人情報・プライバシー保護の理論と課題)

新保史生

論究ジュリスト (2016年夏号No.18) 16 - 23 2016年

座談会マイナンバー制度とプライバシー (特集プライバシーのゆくえ)

新保史生阪本俊生 , 吉井英樹 [他]

三田評論 (), 10-26, 1193 10 - 26 2015年10月

個人情報保護制度の国際的な新たな段階への移行

新保史生

法とコンピュータ（法とコンピュータ学会） 33 87 - 92 2015年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著

講演録個人情報保護制度の見直しに向けた検討 : パーソナルデータの取扱いをめぐる最新動向と既存の議論の省察(後編)

新保史生

Niben frontier 138 10 - 16 2014年11月

単著

講演録個人情報保護制度の見直しに向けた検討(前編)パーソナルデータの取扱いをめぐる最新動向と既存の議論の省察

新保史生

Niben frontier 137 2 - 11 2014年10月

単著

パネルディスカッション (特集ビッグデータ、マイナンバー、プライバシー : あるいは個人情報保護制度の見直し) -- (第38回法とコンピュータ学会研究会報告)

新保史生坂本団, 鈴木正朝

法とコンピュータ 32 87 - 100 2014年07月

番号法（社会保障・税番号制度）の構造

新保史生

憲法研究（憲法学会）（ 46 ） 179 - 212 2014年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り, ISSN 0389-1089

The puzzle of Japanese data privacy enforcement

Graham GreenleafSHIMPO Fumio

International Data Privacy Law （Oxford Journals） 2014 （ May ） 1 - 16 2014年05月

研究論文（学術雑誌）, 共著, 査読有り

Access to Document (DOI)

EUの個人情報保護制度

新保史生

ジュリスト（有斐閣） 1464 （ 24 ） 34-40 2014年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著

スマートフォンをスマートに使いこなすために注意すべきこと

新保史生

東京くらしねっと（東京都消費生活総合センター）（３月） 2-4 2014年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ＯＥＣＤプライバシー・ガイドライン（2013年改正）の解説

新保史生

NBL （商事法務） 1/15日号 2014年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

OECDプライバシー・ガイドライン2013年改正の背景とポイント

新保史生

JIPDEC IT-Report （日本情報経済社会推進協会） 2013 （ Autumn ） 1 - 15 2013年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

図書館における情報セキュリティ対策のあり方と個人情報保護　- 指定管理者制度、貸出記録の保存、匿名化、ビッグデータ活用への懸念を手掛かりに -

新保史生

現代の図書館（日本図書館協会）第51 （ 3 ） 180-186 2013年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

OECDプライバシー・ガイドライン2013年改正の概要

新保史生

日本データ通信（日本データ通信協会） No.195 20-23 2013年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

スマートフォンの普及と消費者保護のための取組み

新保史生

現代消費者法（１８） 1-7 2013年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ネットワーク社会における個人情報・プライバシー保護のあり方

新保史生

電子情報通信学会基礎・境界ソサイエティ Fundamentals Review （電子情報通信学会）第6 （第３） 199-209 2013年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

ビッグデータの取扱いをめぐる法的責任と情報管理のあり方

新保史生

情報サービス産業白書２０１３（情報サービス産業協会） 101 - 107 2013年

研究論文（学術雑誌）, 単著

スマートフォン利用者の個人情報保護　-　安全・安心な利用環境確保に向けた取組み　-

新保史生

情報管理 Vol.55 （ No.9 ） PP.629-637 2012年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

ビッグデータの取り扱いをめぐる法的責任の”誤解”と”誤認”

新保史生

ITイニシアティブ vol16 24-32 2012年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著

本人同意に基づけばいかなる情報の取扱いも可能という誤解や、ビッグデータ活用の名の下に法令遵守や個人の権利利益保護への取り組みが軽視される傾向がある。ビッグデータの取扱いにあたっての法令遵守のあり方、「ライフログ活用サービスにおける配慮原則」や「スマートフォン・プライバシー・イニシアティブ」を確認するとともに、誤認に基づくコンプライアンス・リスクについて考える。

事業者の方針表示（プライバシーポリシー等）について改善を促進する施策の在り方

新保史生

消費者庁「個人情報の保護に関する事業者の取組実態調査報告書（平成23年度）」（消費者庁） 169-186 2012年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著

クリシェとしてのビッグデータ

新保史生

第55回電子化知的財産・社会基盤研究会（EIP）（情報処理学会） 2012年02月

研究論文（学術雑誌）, 単著

日常的に膨大な量の情報が取り扱われ処理されている現在，日々，生成，取得，利用される巨大なデータを，「ビッグ・データ」と呼ぶ機会が散見されるようになった．それに伴い，ビッグ・データの取扱いをめぐる問題が，クラウドコンピューティングや行動ターゲティングなど新たな個人情報の取り扱いをめぐる課題とともに議論される機会が増えている．しかし，この用語の意味するところは未だ不明の部分が多い．本報告では，新たな問題を議論する際にキャッチフレーズ的な用語を用いることの当否を論ずることで，近時の情報の取り扱いをめぐる諸問題の議論をめぐる状況を省察した．

社会保障・税に関わる番号制度の導入とプライバシー

新保史生

Nextcom 2011Winter （ 8 ） 4-13 2011年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

「社会保障・税番号大綱」により「社会保障・税番号（マイナンバー）」の導入が決定した。所得情報の把握と公平な社会保障給付の実現のために、国民を確実に識別することを目的として用いられる番号は、国家による国民の管理への懸念や、個人情報の追跡・突合に伴う個人の権利利益保護に与える影響など、様々な問題が生ずるおそれがあることが指摘されている。番号制度の導入とプライバシーの権利の保障をめぐる課題について、大綱の内容を概観し、番号制導入の背景から安心できる制度構築のための検討事項、情報保護評価（ＰＩＡ）の実施および第三者機関設置の必要性について検討した。

個人情報・プライバシー保護をめぐる近時の国際的な動向について

新保史生

消費者法ニュース 10月号（ 89 ） 292 2011年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ネットワーク社会における青少年保護をめぐる政策と制度の現状

新保史生

法とコンピュータ（法とコンピュータ学会） No.29 61-74 2011年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

ネットワーク社会における青少年保護をめぐる議論や政策は、様々な学問分野において多元的な議論が行われるとともに、政策面においても、あらゆる分野の施策が求められることから、各府省庁が多角的かつ重層的な取り組みが行われてきた。そのため、それらの全体像を把握することが困難であったが、青少年インターネット環境整備法の制定により、同法に基づく基本方針に基づいて体系的な取り組みが行われるようになっている。
　本稿は、青少年保護に関する議論と施策を、関係法令や青少年保護関連施策などの制度の現状を把握し、青少年インターネット環境整備法に基づく施策を中心に、関係施策の系譜、違法・有害情報対策と青少年保護、関係組織の活動、及びフィルタリングとブロッキングについて概観した。

ネットワーク社会における個人の行動履歴　-　利便性の享受と弊害　-

新保史生

都市問題（（財）東京市政調査会） 102 （ 08 ） 2-10 2011年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著

動き出した共通番号制議論　-　影響評価の機関必要

新保史生

日本経済新聞（日本経済新聞社）朝刊 21 2011年03月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

Japan’s Privacy Complaints Reveal Little

SHIMPO FumioGraham Greenleaf

Privacy Laws & Business - Data Protection & Privacy Information Worldwide （Privacy Laws & Business, UK） Issue 109 2011年03月

研究論文（学術雑誌）, 共著

ライフログの定義と法的責任-個人の行動履歴を営利目的で利用することの妥当性-

新保史生

情報管理（科学技術振興機構） Vol. 53 (2010) （ No. 6 ） .295-310 2010年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

本稿は，「ライフログ」の定義を試み，その取扱いにあたっての責任の在り方を提言するものである。人間の活動を記録した情報である「ライフログ」は，行動ターゲティング広告など商用目的で利用される機会が増えつつある。しかし，そもそもライフログとはどのような情報を意味するのかについては，漠然としたイメージでしかとらえられていない。また，ライフログを構成する個人識別情報と非個人識別情報の区別も困難である。そこで，両者を区別せずに「ライフログ」の範囲を明確にすることによって，その適正な取扱いにあたっての法的責任の範囲を明確にすることを試みる。技術的・制度的課題，個人情報の取扱いと法的義務，2010年5月に公開された総務省ライフログ研究会による配慮原則，米国の連邦取引委員会や業界団体による行動ターゲティング広告原則など，ライフログの取扱いに関わる検討課題および現在に至るまでの検討状況を概観した上で，過去の私生活の暴露や誤情報の取扱いをめぐる裁判例をもとに，ライフログの取扱いと法的責任について検討する。

ネット検索サービスとプライバシー　～道路周辺映像提供サービスを中心に～

新保史生

法とコンピュータ（法とコンピュータ学会） No.28 71-78 2010年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り, ISSN 0289-0356

検索サービスが提供している新たなサービスのうち、道路周辺映像提供サービスをめぐる法的問題について考察する。国内外における現在に至るまでの検討状況を概観し、撮影方法等及びプライバシーの権利概念との関係について検討した上で、古典的権利概念の活用の可能性を探り、二次利用の拡大に伴う問題や撮影画像の検索性・画像認識技術の導入、他の情報とのマッチングや他のサービスとの連携など、引き続き検討を要する課題を見据えてプライバシーの権利をめぐる問題を中心に考察する。

最近の情報マネジメントと課題　-情報倫理-

新保史生

技術士CPD （（社）日本技術士会） 68-80 2010年03月

研究論文（研究会，シンポジウム資料等）, 単著, 査読有り

30 Years After: The Impact of the OECD Privacy Guidelines

SHIMPO Fumio

JOINT ICCP-WPISP ROUNDTABLE （OECD） 2010年03月

研究論文（研究会，シンポジウム資料等）, 単著

The Guidelines were the first internationally agreed statement of the core information privacy principles and remain an important point of reference in contemporary policy discussions. The Guidelines have had a substantial impact, including as a basis for national laws. Nearly every OECD country now has one or more laws protecting privacy, up from one-third of OECD countries when the Guidelines were agreed. The Guidelines have also served as a basis for other international instruments, like the EU Directive 95/46/EC and the APEC Privacy Framework (2004). More broadly, the Guidelines have served as a basis for policies and self-regulation, influencing business practices and shaping the expectations of individuals.

Amendment of the Japanese Guideline Targeting Economic and Industrial Sectors Pertaining to the Act on Protection of Personal Information

SHIMPO Fumio

Privacy Laws & Business - Data Protection & Privacy Information Worldwide （Privacy Laws & Business, UK） Issue 102 20 2009年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護に関する法制度

新保史生

情報化白書２００９ 2009年09月

研究論文（学術雑誌）, 共著

テロ対策と人権保障

新保史生

憲法研究（憲法学会） 40 1-32 2009年04月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

テロリズムが社会に与える影響は非常に大きい。安全・安心な社会生活を脅かすことはもとより、国の安全保障や公共の安全確保に対して極めて大きな影響を及ぼし、社会経済の発展にも影響が及びかねない状況にもなっている。そのため、各国は、テロ対策のために様々な対策を講じており、それに伴い、個人の人権保障に対しても様々な問題が生じている。本稿は、政府によるテロ対策への取り組みと法整備の現状を概観した上で、テロ対策と人権保障の問題について憲法上の論点整理を試みた。

諸外国等における個人情報保護制度の実態調査に関する検討委員会・報告書

石井夏生利、佐藤信行、下井康史、新保史生、藤原靜雄、堀部政男、牧山嘉道、宮下紘

諸外国等における個人情報保護制度の実態調査に関する検討委員会（内閣府） 190-222 2009年03月

研究論文（その他学術会議資料等）, 共著

電子タグ利活用と社会生活の変化　～望ましい普及のあり方をめぐって～

菊地尭、新保史生

図書館情報メディア研究 6 （ 2 ） 63-78 2009年03月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著, 査読有り

知的財産法におけるパブリシティ権の位置づけ

新保史生

情報処理学会「電子化知的財産・社会基盤研究会(EIP)第42回研究発表会」情報メディア学会「第10回研究会」（情報メディア学会・情報処理学会） 2008 （ 118 ） 87-94 2008年11月

研究論文（研究会，シンポジウム資料等）, 単著

パブリシティ権は、個人の氏名や肖像といった人格的利益と、それらが有する顧客吸引力という財産的利益の双方から構成される権利であり、他人による冒用に対しては差止請求が認められるなど、知的財産法の一翼を担う権利として認められている。パブリシティ権は、当初はプライバシーの権利を根拠に認められていたものであるが、現在は主にその財産的利益の保護を中心に議論がなされ、物権同様の排他的独占的権利が認められる権利として認識されている。本報告では、パブリシティ権の法的性質を、人格権及び財産権の双方から省察するとともに、近時の法律、判例及び学説動向を概観する。

Webアーカイビングの現状と課題ウェブ・アーカイビングと法

新保史生

情報の科学と技術 58 （ 8 ） 376-382 2008年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り, ISSN 0913-3801

ウェブ・アーカイビングの実施にあたって検討しなければならない法的課題について、著作権法上の課題、人格権（プライバシー、氏名、名誉など）保護との関係における課題、個人情報保護法上の課題、及び情報セキュリティ（完全性・可用性の確保）の確保に関する課題について検討を行い、現行の法制度上の問題を整理し、法的課題解決の方途を検討した。

ネット社会のリスクと大学の対応

新保史生

大学と学生（ 59 ） 20-27 2008年08月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

大学におけるネットワーク利用は、インターネットアクセスや電子メールなどの基本システムの整備から、グループウェアを利用した授業支援や履修登録、成績管理、Wikiを利用したシラバス作成など、Web2.0時代に対応した様々なシステムの導入が進んでいる。これにより、ネットワークの利用による様々な恩恵を享受することができるようになる一方で、様々な法的課題も生じていることから、リスクが顕在化した場合の対応を事前に策定する「コンティンジェンシー・プラン」の策定も含めて大学の対応について考察した。

プライバシーとパブリシティ

新保史生

法とコンピュータ（ 26 ） 85-90 2008年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

ウェブアーカイビングと法

新保史生

Computer World 58 （ 8 ） 376-382 2008年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著

インターネットと匿名性

岡田仁志国立情報学研究所情報社会相関研究系准教授新保史生筑波大学大学院図書館情報メディア研究科准教授高橋郁夫ＩＴ法律事務所所長・弁護士町村泰貴北海道大学大学院法学研究科教授新堀修己前総務省情報通信政策研究所所長近藤勝則総務省情報通信政策研究所調査研究部長堀川亮総務省情報通信政策研究所調査研究部研究官

総務省情報通信政策研究所 23-33 2008年03月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 共著

個人情報保護マネジメントシステム－ＥＵ指令の定める十分性の基準との関係を中心に－

新保史生

法とコンピュータ（法とコンピュータ学会） 25 73-82 2007年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

個人情報保護の本旨

新保史生

憲法研究（憲法学会）（ 39 ） 101-109 2007年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

官民双方を対象に整備された個人情報保護制度が目的とする「個人情報保護の本旨」について検討を試みた。個人情報保護の本旨とは何かを考えるにあたって、個人情報保護に関する現行制度を概観した上で、個人情報保護とプライバシーの権利の保障の違い及び両者の関係を省察し、個人情報保護法が目的とする個人情報保護の内容を明らかにした上で、個人情報保護の本旨について考察した。

医薬系図書館と個人情報保護法

新保史生

薬学図書館 52 （ 1 ） 57-64 2007年02月

研究論文（学術雑誌）, 単著

学校事故・事件現場対応

星野豊・坂田仰編、新保史生、ほか１５名

学校事故・事件現場対応ハンドブック（学事出版） 8-10、67-69、93-95 2007年01月

研究論文（学術雑誌）, 共著

フィルタリングと法

新保史生

情報の科学と技術（社団法人情報科学技術協会） 56 （ 10 ） 475-481 2006年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

フィルタリングの利用に関する問題はインターネット上における違法・有害情報対策との関係で論じられることが多い。とりわけそれらへの効率的な対策を講じる上でのツールとして,技術的な側面から議論がなされることが通例である。しかしながら情報セキュリティ対策の一環としてのフィルタリングの利用への期待も高まりと同時に法的側面からの検討も重要になっていることから情報の選別や排除だけでなく外部へのアクセスの遮断や情報の流通制限を含む「広義のフィルタリング」の利用に伴う法的問題について概観する。

個人情報の訂正、利用停止等の求めにいかにして応ずるか（後編）

新保史生

サイバーセキュリティマネジメント 24-27 2006年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著

金融分野におけるバイオメトリック・データの取扱いと法的課題

新保史生

「生体情報による個人識別技術（バイオメトリクス）を利用した社会基盤構築に関する標準化」平成１７年度経済産業省産業技術研究開発委託事業報告書（（社）日本自動認識システム協会） 106 2006年05月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

金融分野におけるバイオメトリック・データの取扱いと法的課題の調査を行った。金融機関では、偽造・盗難カード対策の一環として、バイオメトリクスを利用した本人認証手段を導入するところが増えていることから、金融機関におけるバイオメトリクスの利用の背景、バイオメトリクスの利用と金融分野における制度の概要、金融分野におけるバイオメトリクスの利用に伴う法的問題について総合的な調査研究を行った。

個人情報保護法に基づくバイオメトリクスの利用

新保史生

情報メディア研究（情報メディア学会） 4 （ 1 ） 55-76 2006年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

人の身体的・行動的特徴を用いて特定の個人を認証する仕組みであるバイオメトリクスは，社会の様々な局面において情報セキュリティの確保等の目的で利用される場面が増えつつある．しかし，バイオメトリクスは，鍵やパスワードなどを用いることなく身体そのものが「鍵」になるという利便性がある一方で，生体情報は変更することができない情報であり，それが不正に利用されると鍵の紛失やパスワードの不正利用とは異なる問題が生ずる可能性がある．とりわけ，生体情報は，個人に「唯一」備わっている特徴（情報）であり，本人が生存している限り「不変」かつ「永続的」に存在する情報であることから，その取扱いは極めて慎重に行うことが求められている．そこで，本稿では，バイオメトリクスの適正な利用にあたって必要な生体情報の保護の問題について，個人情報保護法に基づく個人情報の適正な取扱いを中心に考察する.

個人情報保護法は世界に通用するか？

新保史生

都市問題研究（都市問題研究会） 58 （ 1 ） 104-118 2006年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

通巻661号先進国の大部分の国では個人情報の保護を目的とした法律が制定されている。そのため、個人情報の取扱いについては様々な国際ルールも定められているが、2005年4月1日に施行された「個人情報保護法」をめぐる議論は、もっぱら法律の細かな解釈論に終始し、これら、ネットワーク上における個人情報の取扱いをめぐる問題や、国際的な個人情報保護の動向との関係において、我が国の個人情報保護制度はどのような位置づけにあるのかという点について議論されていない部分に焦点をあてた考察を行った。

ユビキタスメディアの利用とプライバシー保護の限界　-個人情報保護との交錯点も踏まえて-

新保史生

情処研報（社団法人情報処理学会） Vol.2006 （ 5 ） 77-84 2006年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

2006-CVIM-152-(11) カメラの利用に伴う法的問題は、防犯や犯罪捜査から情報セキュリティの確保などの「セキュリティの確保」、実社会やオンライン取引における「取引の安全確保」、テロ対策をはじめとする、国の「安全保障」など様々な側面から議論されている。今後も、バイオメトリクスを用いた顔貌認識装置の利用をはじめとして、様々な局面においてカメラの利用が広まることは間違いない。しかし、RFIDやバイオメトリクスなど、様々なユビキタスメディアとの複合利用が普及するに伴い、法的に解決しなければならない問題も複雑化の様相を呈している。とりわけ、個人のプライバシーの権利の保障との関係では、個人情報保護法の問題との混同も相俟って様々な誤解も生じており、本来の趣旨とは異なる問題が指摘されたり、「プライバシー保護」の名目で技術開発の萎縮効果が生ずるなど問題は一層深刻になりつつある。本報告では、これらユビキタスメディアの利用に伴うプライバシー問題を中心に、「ゼロ・プライバシー」社会の堡塁となるべきプライバシーの権利の保障について考える。

名誉を毀損する書き込みを放置した電子掲示板の管理者の責任－２ちゃんねる（動物病院）事件（東京高判平成14・12・15）

新保史生

別冊ジュリスト『メディア判例百選』（有斐閣） 41(6) （通号 179 ） 228-229 2005年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

説明：匿名掲示板を運用・設置する管理者に対し、他人の名誉を毀損する発言が書き込まれたときには被害者の被害が拡大しないようにするため直ちにこれを削除する義務があるとして、他人の権利侵害に係る発言の書き込みの防止、及び当該書き込みの削除について管理者の作為義務を極めて広く認める必要性を、匿名掲示板に係る名誉毀損事例をもとに明らかにした。

バイオメトリクスの法的課題に関する基礎的研究

村上康二郎、新保史生、池野修一、藤村明子

バイオメトリクス・セキュリティ・コンソーシアム・リーガルＷＧ平成１６年度報告書 1-53 2005年12月

研究論文（その他学術会議資料等）, 共著

大学図書館と個人情報保護法

新保史生

図書館雑誌 99 （ 11 ） 786-788 2005年11月

研究論文（学術雑誌）, 単著

バイオメトリクスの利用に関わる法的問題とその対応について（２）-個人情報保護法に基づくバイオメトリクスの利用-

新保史生

JMAマネジメントレビュー 11 （ 10 ） 62-63 2005年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著

バイオメトリクスの利用に関わる法的問題とその対応について（１）－「個人情報保護」にかかわる３つの法的問題－

新保史生

JMAマネジメントレビュー 11 （ 9 ） 62-63 2005年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著

学術研究と個人情報保護法

新保史生

日本化学会情報化学部会誌 23 （ 3 ） 87-94 2005年09月

研究論文（学術雑誌）, 単著

図書館における個人情報保護とプライバシー保護の区別と対応のあり方について

新保史生

図書館雑誌（日本図書館協会） 99 （ 8 ） 504-506 2005年08月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護法に基づく本人関与への対応のあり方（前編）

新保史生

サイバーセキュリティマネジメント 24-27 2005年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ネットワーク社会における新たな個人情報の取得や利用手段（技術）が開発され、大量かつ効率的に日々利用されている問題について、子どものオンライン上のプライバシー保護の問題について検討を行った。ネットワークにおいては、本人が知らないうちに様々な情報が取得され、その利用方法によっては結果的に個人のプライバシーが侵害されることが多いことから、子どものオンライン上のプライバシー保護の問題を検討するにあたって、現実にネットワーク上で問題となっている事例を考察し、その保護のあり方について提言を行った。

子どもの個人情報に係る消費者トラブルと個人情報保護のあり方　－オンラインプライバシーの保護を中心に－

堀部政男、新保史生

国民生活センター相談調査部調査室（国民生活センター） 53-68 2005年05月

研究論文（その他学術会議資料等）, 共著

情報ネットワーク法学

新保史生

Library and Information Science 50 17 2005年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護法と図書館

新保史生

情報管理（科学技術振興機構） 47 （ 12 ） 817-827 2005年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

図書館における個人情報の取扱いをめぐる問題については，利用者の「プライバシー保護」の問題や「個人情報の漏えい」などへの懸念が問題視されることが多い。しかし，2005年4月1日に全面施行される個人情報保護関連五法は，プライバシーを保護することを目的として制定された法律ではなく，また，個人情報の漏えいや不正利用などの行為を直接処罰する法律でもない。　本稿は，個人情報保護法の制定が図書館及び図書館サービスに与える影響を検討するにあたり，「プライバシー保護」と「個人情報保護」をめぐる問題の峻別の必要性を提示した上で，各図書館への個人情報保護関係法令の適用関係の明確化，法令の義務規定の適用除外の内容，及び個人情報の取扱義務規定の内容について考察する。

個人情報の保護に係る省庁ガイドラインの概要

新保史生

JISA会報（情報サービス産業協会） 76 29-52 2005年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護法対策

新保史生

ビジネス法務（中央経済社） 4 （ 12 ） 10-37 2004年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護をめぐる海外の動向

新保史生

標準化と品質管理 57 （ 10 ） 23-30 2004年10月

研究論文（学術雑誌）, 単著

スパム・メールと法規制－日本、ＥＵ、米国におけるスパム・メール対策の現状を探る

新保史生

Computer World 2004年（ 5月） 110-117 2004年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著

スパム・メールと法規制　－日本、ＥＵ、米国におけるスパム・メール対策の現状を探る－

新保史生

Computer World （ 5月） 110-117 2004年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著

コンテンツ不正利用等監視・追跡技術の利用とその法的課題に関する調査研究報告書

新保史生

平成１５年度経済産業省委託事業：コンテンツ流通における不正利用防止手段についての調査研究（（財）デジタルコンテンツ協会） 27-78 2004年05月

研究論文（その他学術会議資料等）, 共著

担当部分第１章１．３デジタル・ネットワーク環境を支える様々な基盤技術の開発と、それを利用した数々の要素技術の飛躍的な発展に伴い、コンテンツの流通環境も大きく変化を遂げつつある一方で、ウェブサイトへの違法なアップロードやP2Pアプリケーションによる違法ファイル交換、海賊版のネットオークション販売などの問題が顕著となっている。こうした現状に対し、コンテンツ保護のための技術が用いられるようになっているが、その傾向は不正利用の疑いの有る者や疑義コンテンツの監視・追跡技術の開発と利用へと向かっていることから、これらコンテンツ保護のための監視・追跡技術を用いることによって生ずる法的課題の明確化と具体的対応についての検討を行った。

介護医療ネットワークに関するITの影響調査研究

新保史生

医療経済研究機構 25-40 2004年03月

研究論文（その他学術会議資料等）, 共著

行政機関におけるプライバシーポリシー掲載の意義と現状　－米国の連邦政府機関における取り組みを中心に－

新保史生

情報メディア研究 2 （ 1 ） 31-45 2004年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

民間の事業者ではその公開が一般的となっている「プライバシーポリシー」のあり方について、政府機関による公表を前提にその必要性を提言した。提言にあたっては、米国の連邦政府機関における取組を、各省庁の具体例を横断的に調査し、我が国の政府機関において具体的に対応するにあたって有用と考えられる具体例を例示するなど、今後の対応にあたって必要な情報を中心に取り上げた。

現代社会における情報管理と技術

新保史生

（社）日本技術士会 37-45 2004年03月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

競走馬の名称等の使用について、いわゆる物のパブリシティ権の侵害を理由としてゲームソフトの製作、販売、貸渡し等の差止め及び損害賠償を請求することはできないこととした事例（判例評釈）

新保史生

ＴＫＣ速報重要判例解説 204-020 Web 2004年01月

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

監視社会化の国際動向　－監視社会におけるプライバシー侵害の特徴を踏まえて－

新保史生

法律時報 75 （ 12 ） 64-69 2003年11月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

政府及び民間の事業者が用いている監視手段の問題を総合的に検討した。特に、公的部門（政府）による監視手段の利用をめぐる問題については、その正当化の根拠となる安全保障、犯罪予防、及びテロ対策などの正当化事由と、新たな監視手段の導入に伴う問題について新たな視点から問題点を明らかにした。また、監視社会化の傾向が顕著になるにつれ、問題の本質は新たな技術手段の開発や導入にあるのではなく、既存の技術も含めて、それらの技術が日常的に用いられることによって個人の抵抗感や意識が低下することが最大の問題であると指摘した。

セキュリティ確保と個人の権利利益保護　－従業員の電子メール監視を素材に考える－

新保史生

サイバーセキュリティマネジメント 4 （ 48 ） 20-25 2003年07月

研究論文（学術雑誌）, 単著

セキュリティ確保と個人の権利利益保護　－個人情報保護に関する法律から調和点を考える－

新保史生

サイバーセキュリティマネジメント 4 （ 47 ） 26-31 2003年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護法制定の背景，企業リスク

新保史生

トーマツ企業リスク研究所紀要 15-21 2003年06月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

地域情報化の推進にまつわる課題－地方公共団体における個人情報保護・情報セキュリティへの対応―

新保史生

情報通信学会誌 21 （ (1)71 ） 40-54 2003年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

地域情報化の推進は、国が進める高度情報通信ネットワーク社会の構築へ向けた施策の一環として検討されることが多かった反面、実際に地域情報化を推進するにあたっては、その阻害要因として大きな問題となっている情報セキュリティの確保と個人情報の保護の問題が事実上の萎縮効果として、地域情報化の推進を阻む大きな要因となっている点に着目し、それを解消する上で必要な具体的検討事項や方策について提言を行った。

我が国の個人情報保護制度

新保史生

月刊技術士（ 5.2003 ） 20-21 2003年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著

電子メール無断モニタリング事件（東京地判平１３・１２・３）

新保史生

別冊ＮＢＬ（ 79 ） 28-29 2003年04月

研究論文（学術雑誌）, 単著

掲示板プライバシーの権利侵害事件（神戸地判平１１・６・２３）

新保史生

別冊ＮＢＬ（ 72 ） 92 2003年04月

研究論文（学術雑誌）, 単著

権利性志向の情報倫理

新保史生

システム監査学会誌 16 （第1号・第2号合併） 101-110 2003年03月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

ＥＵの個人データ保護指令とその履行状況

新保史生

法律のひろば（ぎょうせい） 56 （ (1) ） 75 2003年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護法の概要

新保史生

中央経済社（旬間経理情報） 1039 （ 1月10.20 ） 49-53 2003年01月

研究論文（学術雑誌）, 単著

迷惑メールの法的規制

新保史生

慶応義塾大学メディアコミュニケーション研究所紀要（ 52 ） 59-89 2002年03月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

個人情報保護法の制定へ向けて求められるマーケティング・リサーチ事業者の対応

新保史生

市場調査白書2001 （ 12月19日） 2001年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

ASEANの通信法制　－インドネシア－ <1999年電気通信法>

新保史生坂部望

（財）国際通信経済研究所 10-82 2001年08月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

個人情報保護制度の比較法的考察－米国・EU間におけるセーフ・ハーバー協定を中心に－

新保史生

憲法研究（ 33 ） 53-73 2001年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著

個人情報保護制度の比較法的考察－米国・EU間におけるセーフ・ハーバー協定を中心に－

新保史生

憲法研究（ 33 ） 53-73 2001年06月

研究論文（学術雑誌）, 単著, 査読有り

欧米における個人情報保護制度

新保史生

月刊金融コンプライアンス 3 （ 3 ） 30-34 2001年04月

研究論文（学術雑誌）, 単著

メディア融合時代における立法事例--マレーシアの通信・マルチメディア法

坂部望、新保史生、一戸信哉

海外電気通信（国際通信経済研究所） 34 （ 1 ） 2001年04月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 共著

捜査手段としての通信傍受をめぐる制度と現状

新保史生

海外電気通信 33 （ 9 ） 5-58 2000年12月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

2000年8月15日に捜査機関が捜査手段として通信傍受を行う上での手続を定めた「犯罪捜査のための通信傍受に関する法律」が施行されたことを受け，我が国でも捜査機関が法律に基づいて捜査手段の一つとして通信を傍受することができるようになったことから，通信傍受をめぐる諸外国の法制度及び実施に関する動向について概観し，今後，議論の中心になると考えられる電子メール傍受を緒に，捜査機関による通信傍受をめぐる諸問題について考察した。

ASEANの通信法制　－マレーシアⅡ－<1998年通信及びマルチメディアに関する法律>

新保史生坂部望

（財）国際通信経済研究所 29-50 2000年12月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 共著

サイバー法の系譜と最近の動向について

新保史生

ITUジャーナル 30 （ 12 ） 18-21 2000年12月

研究論文（学術雑誌）, 単著

「サイバー法」という用語を用いた研究領域が出現について，そもそもサイバー法とはどのような法領域なのか，そして，どのような研究が行われているのかといった事柄については，一般に広く認識されているとは必ずしも言えない状況があることから，近年研究が進んでいるサイバー法の研究動向について現状を明らかにし，当該分野が研究対象とする諸問題を鳥瞰した。

リサーチャーのための法律講座　－個人情報保護基本法等関連法規－

新保史生

マーケティング・リサーチャー（ 85 ） 56-65 2000年05月

研究論文（学術雑誌）, 単著

諸外国の憲法における通信の秘密の保障と制約

新保史生

（財）国際通信経済研究所 1-47 2000年03月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

我が国の個人情報保護制度の背景、現状及び今後の動向について

新保史生

JISA会報（ 57 ） 65-75 2000年

研究論文（その他学術会議資料等）, 単著

憲法上のプライバシーの権利（2）─修正第４条を中心に─

新保史生

公法学研究（ 24 ） 45 1997年05月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

インターネット上のデジタル禁制品の捜索と修正第4条（マイケル・アドラー著）（翻訳）

新保史生

公法学研究（ 23 ） 157 1997年

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

憲法上のプライバシーの権利（1）─実体的デュー・プロセス理論を中心に─

新保史生

公法学研究（ 22 ） 145 1996年05月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

プライバシーの権利の成立過程に関する若干の考察

新保史生

公法学研究（ 21 ） 13 1995年05月

研究論文（大学，研究機関等紀要）, 単著

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